日本自動車工業會日前公開了「活躍於防災、災害對策中的摩托車隊 <應用實例集>」。
「活躍於防災、災害對策中的摩托車隊 <應用實例集> PDF」
以「善加利用摩托車以營造更安全、安心的社會」為題的實例集中，介紹了災害時可以發揮摩托車特性、重要性，與摩托車在各部門的中所扮演的角色和在各地區的活動內容。
「利用防災摩托車打造出更安全、安心的社會」
地震、海嘯、暴風雨、土石流、火山噴發等，近年來日本列島暴露在各種猛烈的自然災害之中，尤其在南海海溝地震、首都淺層型地震等巨大地震什麼時候發生都不奇怪的擔憂下，更加要求強化國家、各地區的防災對策，一般國民追求“安全安心社會”的要求也越來越強烈，在這樣的背景下，警察、消防、國土交通省、地方自治團體等重新檢討遭遇大規模災害時的危機管理對策，企圖強化即時應變體制、支援體制等，尤其也提到了透過利用摩托車調查初期受災情況，可以更有效率地收集和傳達災害資訊，以提升救災成效的例子。
這份報告書主要以各行政機關、團體，以救災活動為任務組成的摩托車隊為主，介紹其組織概要和活動成果，摩托車以其輕量、精巧以及油耗佳的特色，使用少許的油料就可以長距離移動，並且也不會被困在塞車的車陣中，在狹小的地方能夠輕巧的迴轉，也具有可輕易行走在有落差路段的優異行走性能，因為擁有這樣的特性，在受災地摩托車隊的活動，不僅具有迅速性和機動性，同時可以持續地持勤，為了實現更加安全安心的社會，多數的機關組織期望善加利用摩托車，以更充分地發揮摩托車在防災活動、災害對策的貢獻度。
摩托車在災害時可發揮的 3項特性
1.迅速性:可避免因塞車造成的時間流失
2.機動性:可通過汽車無法通過的地點
3.節能:油耗佳因此可單次長時間執勤
警察：災害時善用摩托車收集相關資訊
警察的「廣域緊急救援隊」是根據阪神、淡路大地震的教訓，1995年6月於日本全國各地成立，其組織內配有使用越野摩托車的救援部隊。各都道府縣警察的「廣域緊急救援隊」在大規模災害發生時，於受災地利用摩托車收集相關資訊，目前根據廣域緊急救援隊的活動目的，警備部隊和交通部隊分別配備有約300台和170台的越野摩托車。
消防：搶先趕到緊急災害現場進行救災因應
日本全國消防本部已經可以看到採用「消防活動用摩托車」(消防摩托車)，在火災、自然災害等緊急情況發生時，摩托車盡速前往因應的例子，各地的消防本部也可以看到運用摩托車的特性，有效地利用摩托車隊進行「資訊收集」、「廣播、避難勸導」、「打火活動」、「交通事故救助」、「捜索」、「警戒」，以及「成為來自其他縣市救援隊的前導」等各種緊急任務。
義消團：加強地區間的連繫、提升安全安心
在“自己守護自己居住的社區”的決心下成立的義消團，其中也有摩托車隊，不僅在平時，緊急事故發生時也發揮了相當大的功效，日本全國有超過2,200的義消團，其中只有極少數設有消防活動用摩托車，另外也有部分義消團成立摩托車隊，登錄為摩托車隊員的團員實際上達176人，成立的契機是1994年市內的油槽發生重大火災時，全市的交通陷入麻痺狀態，當時數十名義消團團員利用自己的摩托車前往災害現場勘查、救災。
國土交通省：盡早投入基礎建設的復原
對於該如何盡早地把握道路、橋樑等構造物的受災情況，日本國土交通省則是利用摩托車調查隊收集相關資訊，以盡早投入災後基礎建設的復原工作，2008年以後，日本國土交通省成立「緊急災害對策派遣隊(TEC-FORCE)」，以因應大規模災害等發生時的緊急對應，還考量到如果發生更大規模災害的話，把摩托車運往遠方災區協助勘查、救援，藉此利用摩托車掌握受災情況。
由靜岡市職員組成的摩托車隊・SCOUT
採取最先進的地方自治組織的危機管理-靜岡市，為了確保市民的安全安心，靜岡市利用越野摩托車隊奔走於市內各地，為了因應可能發生的東海地震，於1996年由靜岡市職員組成了越野摩托車隊-「Shizuoka CityOff-road Utility Team」，簡稱為「SCOUT」(SCOUT一詞具有「偵察」、「斥候」的意思)，目前隊上有34名隊員，越野摩托車34台，特技越野摩托車6台，以及1台支援車(承積量4噸)。
横須賀市：守護市民用水的藍越隊
災害發生時迅速地調查漏水等異常情況，確保最重要的生命線—用水線的安全狀態，神奈川縣橫須賀市上下水道局的「災害摩托車調査隊」於1987年成立，這是首次由從事地方自治組織的危機管理所成立的摩托車隊，因為使用藍色的特技越野摩托車，因此也稱為「藍色特技越野車隊」(簡稱=藍越隊)，專門關注市民上下水道正常的供給運作。現在隊上有27名隊員、8台輕型摩托車，以及越野特技摩托車等共16輛輕型摩托車。一旦發生芮氏規模4以上的地震時，就即刻進入警備狀態，立即騎乘摩托車巡視市內的配水池、水管管線、下水道施設等是否有異常情況發生。
四街道市：善加運用輕型摩托車進行救災活動
起因於摩托車通勤職員，深刻地感受到災害發生時摩托車的便利、機動性，善加利用好騎乘、轉彎敏捷的輕型摩托車，組成了摩托車隊，東日本大地震發生時，由於千葉縣四街道市發生嚴重的交通阻塞，汽車收集災情相關資訊十分困難，騎乘摩托車通勤的職員便立即投入協助調査，因而得以迅速確實地掌握市內的情況，四街道市根據這個經驗，在市役所內組成了在災害發生時以收集和傳達災後初期資訊為主的「防災摩托車隊」，目前隊上的組織包括隊長1人、副隊長1人、隊員8人共計10名職員和10台輕型摩托車，所幸到目前為止因沒有發生重大災害，所以沒有出動績效，不過每年市內都會舉辦1年1次防災訓練演習，適時地進行安全騎乘訓練等，以備緊急之用。
東京Metro：守護首都的交通動脈
推測可能發生日本首都淺層型地震等大規模地震，因而增加了災害活動用的越野摩托車，善加利用摩托車的機動性，以更加確實地確保地鐵乘客的安全，東京Metro為了因應地震、火災、風災、水災，以及地鐵恐怖事件等各種緊急事故，2013年1月首次成立災害活動用的摩托車。災害發生時，為了有效地掌握列車、鐵路設施的受害情況，以及從總公司派遣援助員前往附近各站時，為了確認可通行路線，利用摩托車的機動性掌握相關資訊，因此，在總公司的安全・技術部門配置4輛(輕型)，和車輛部的4個據點配置了總計10輛(輕型)的摩托車，其中共有30名員工登錄為摩托車隊隊員，發生災害時以確保乘客安全為第一要務，並且為了盡速恢復通車，負責迅速且正確地收集相關資訊，平時則進行模擬大規模地震發生時路況惡劣的騎乘訓練，目前正計畫和警察、消防等共同合作，以加強災害發生時的應變能力。
詢問專家建立可活用於災害發生的“摩托車資訊網”
■日本大學理工學部・關根太郎 准教授
一旦發生東日本大地震等級的災害時，預想得到將會發生道路損壞和嚴重的交通阻塞問題，這個時候具有機動性的摩托車將會成為有效率、重要的移動方法，從現有的情況來看，警察、消防、地方公共團體的公用車、郵政、電力、瓦斯事業等，日本全國有相當數量的摩托車投入相關公務，可以期待運用這些摩托車提升災害發生時資訊網的效果。
資料提供 [ 一般財團法人日本自動車工業會 ]
「Webike台灣」編輯部編譯